ЕС ще заобиколи ветото на полския президент за отпускане на милиарди финансиране
Брюксел проучва начини да отключи повече от 100 милиарда евро финансиране от ЕС за Полша, дори ако президентът на страната наложи вето на съдебните реформи на Доналд Туск.
Въпросът е в съзнанието на премиера Туск, който дойде на власт миналия месец след кампания за деблокиране на средства, които Европейската комисия беше замразила в дългогодишен спор с предишното правителство, ръководено от десния Закон и партията на справедливостта (PiS).
За да получи достъп до средствата, правителството трябва да изпълни редица условия или „супер важни етапи“, свързани с независимостта на съдебната власт. Трудността за Туск е, че президентът Анджей Дуда, номиниран от PiS, който ще остане на поста до 2025 г., вече блокира други реформи, предложени от новото правителство, и ескалира конституционен спор с министър-председателя.
Туск обаче обеща да ускори съдебните реформи, за да изпълни етапите на ЕС, и каза, че се надява Дуда да ги подпише като закон.
„Целим се да постигнем [важните] етапи в рамките на институционалната рамка, която имаме, а именно правителство, изцяло посветено на върховенството на закона, и президент, който – от време на време – не го зачита. И Комисията разбира тази реалност много добре“, каза представител на полското правителство.
Служители на ЕС изразиха увереност, че Дуда няма да саботира този закон, който отключва дългоочакваното финансиране на Полша.
„Това е за президента, негов прерогатив е да решава“, каза заместник-председателят на комисията Вера Йоурова, добавяйки, че има „усещането, че г-н президент [Дуда] е . . . готови да разгледат предложенията”.
Но ако Дуда продължи блокадата си, Брюксел и Варшава работят по алтернативен начин за размразяване на средствата, според хора, запознати с дискусията.
Комисарят по правосъдието Дидие Рейндерс се среща с министъра на правосъдието Адам Боднар във Варшава в петък, за да обсъдят как да гарантират, че Полша може да изпълни всички необходими условия за достъп до парите.
„Комисията, заедно с полското правителство ще се стреми да гарантира, че могат да бъдат намерени еднакво ефективни решения за оставащите проблеми“, каза говорител на комисията. задържани в края на 2022 г. относно съдебната независимост, но те не са формално свързани със „супер етапите“.
Що се отнася до фондовете на ЕС за възстановяване след пандемия на обща стойност 35,4 милиарда евро под формата на заеми и безвъзмездни средства, Полша ще трябва да получи достъп до тях, преди да изтекат през 2026 г. Брюксел и Варшава работят върху „комбинация от законодателни и не- законодателни средства“, за да се случи това, казаха представители на ЕС и Полша.
Полша вече поиска 7 милиарда евро средства за възстановяване и очаква те да бъдат изплатени тази пролет. Варшава се надява да получи общо 23 милиарда евро средства за възстановяване тази година.
Въпросът е политически чувствителен за председателя на комисията Урсула фон дер Лайен, която трябва да гарантира, че новото проевропейско правителство в Полша, което произхожда от същото политическо семейство като нейното, не се третира благосклонно.
„В Брюксел има голям апетит да се помогне на Туск и да се отпуснат поне част от тези пари и да се гарантира, че тази промяна в Полша ще бъде отразена не само в реториката, но и в някои твърди пари, раздадени като стимул за продължете с тези реформи“, каза Якуб Ярачевски, изследователски координатор в неправителствената организация Democracy Reporting International.
Но, добави той, „ще бъде изключително вредно за комисията да освободи всички пари само въз основа на Обещанията на полското правителство.”
Унгария, която също има замразено финансиране от ЕС поради проблеми с върховенството на закона, се възползва от възможността да критикува Брюксел за предполагаемите му двойни стандарти по отношение на Варшава и Будапеща.
„Достатъчно е да погледнем какво се случва в Полша и реакциите в Брюксел [за да разсеем] всякакви съмнения относно това каква некоректна, лицемерна банда с двойни стандарти управлява Брюксел“, каза Гергели Гуляс, съветник на премиера Виктор Орбан.
Заставайки на страната на опозицията на PiS, която през последните дни извика зло при ареста на бивши министри, осъдени за злоупотреба с длъжност, Гуляс обвини служители на ЕС, че „са си затворили очите“ и са пренебрегнали основните ценности.
